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Disertación
(Resumen)
15 de septiembre del 2003
El
contrato fiscal: El estado, impuestos y bienestar social
Cualquiera
que haya viajado en áreas pobres de países pobres no puede
dejar de notar la ausencia palpable de gobierno - el mal estado de vías,
hospitales, escuelas y hasta sistema hidráulico básico
en muchos casos. La ausencia de impuestos y cobradores de impuestos
puede ser menos conspicua, pero igual de importante, de acuerdo a la
teoría que desarrollo y examino. Usando un modelo sencillo de
impuestos, hipotetizo que el costo de hacer cumplir el pago de impuestos
da incentivos pecuniarios a los gobiernos para ofrecer beneficios a
aquellos que cumplen, motivando un sobrelape entre la distribución
del peso impositivo y la distribución de beneficios públicos.
Examino esta hipótesis contra hipótesis rivales usando
datos de alrededor de 90 países. Mis resultados muestran que
entre más incorpora un estado grupos de bajo ingreso en el sistema
impositivo, actúa de mejor manera con respecto a un número
de indicadores de cuidado de salud, incluyendo mortalidad infantil y
expectativa de vida; entre más incorpora el estado a niveles
de ingreso alto en el sistema impositivo, en contraste, habrá
más protección de derechos de propiedad. El meollo es
que ni ingreso total de gobierno, ni impuestos altos sobre los ricos
están asosciados con indicadores de desarrollo humano, mientras
que ni ingreso total de gobierno o impuestos altos a los pobres están
asociados con derechos de propiedad más seguros. En otras palabras,
la gente que paga para mantener el gobierno obtienen sus beneficios.
Estos resultados se sustentan en un estudio de caso de Brasil, donde
muestro que destinar fondos a fines particulares ha sido una solución
a la actuación abismal del gobierno; para obtener ingresos, el
gobierno brasileño ha cedido control del gasto.
Comité:
David A. Lake (co-chair) dlake@ucsd.edu;
Gary W. Cox (co-chair) gcox@ucsd.edu;
Peter H. Smith; Peter A. Gourevitch (IRPS); Christopher Woodruff (IRPS).
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